Kiểm toán chỉ ra nhiều sai phạm tại dự án thuỷ lợi lớn nhất Đắk Lắk

Theo thông báo kết luận kiểm toán số 143/TB-KV XII, Kiểm toán Nhà nước khu vực XII đã chỉ ra hàng loạt sai phạm liên quan đến dự án Thuỷ lợi Pách Thượng, triển khai tại tỉnh Đắk Lắk.

Theo đó, hơn 2.860 ha vùng thực hiện dự án chưa được UBND tỉnh Đắk Lắk cho phép chủ đầu tư chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp để xây dựng dự án. Điều này là chưa phù hợp với Luật Đất đai.

Tổng diện tích rừng cần chuyển đổi mục đích là 432 ha nhưng hiện nay vẫn còn 383 ha chưa được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển đổi là chưa phù hợp với Luật Bảo vệ và phát triển rừng, Luật Lâm nghiệp.

Theo quy định, việc chuyển mục đích sử dụng rừng với diện tích 432 ha rừng của dự án thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, UBND tỉnh Đắk Lắk tách diện tích rừng tại khu tái định cư số 2 với diện tích 49,09 ha để trình và đã được HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương chuyển đổi mục đích.

Theo tờ trình số 14/TTr-UBND ngày 25/02/2021 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc đề nghị cho chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để xây dựng công trình hồ chứa nước Krông Pách thượng thì diện tích cần chuyển đổi là 378,98 ha. Tuy nhiên, theo kết quả rà soát và điều tra hiện trạng rừng tháng 11/2021 diện tích rừng cần chuyển đổi chỉ còn lại 54,43ha, giảm 324,55 ha. UBND tỉnh Đắk Lắk đã chỉ đạo làm rõ nhưng đến nay vẫn chưa có báo cáo về nguyên nhân.

Công tác điều tra, phúc tra hiện trạng rừng phục vụ công tác chuyển đổi mục đích sử dụng rừng tại dự án còn nhiều sai sót.

Kiểm toán Nhà nước cũng chỉ ra nhiều sai sót trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại dự án.

Đồng thời, quá trình triển khai dự án cũng xảy ra nhiều sót trong chấp hành chế độ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. Công tác khảo sát, thiết kế chưa phù hợp với thực tiễn dẫn đến phải điều chỉnh, bổ sung thiết kế trong quá trình thi công, làm ảnh hưởng đến tiến độ của dự án. Dự toán còn tính trùng, tính thừa khối lượng so với thiết kế, áp dụng định mức chưa phù hợp.

Qua đó, Kiểm toán Nhà nước khu vực XII đề nghị xử lý về tài chính tổng số tiền gần 36 tỷ đồng. Trong đó, thu hồi nộp ngân sách nhà nước gần 52 triệu đồng; giảm thanh toán hơn 17 tỷ đồng; giảm giá trị hợp đồng còn lại hơn 18 tỷ đồng.

Đồng thời, Kiểm toán đề nghị UBND tỉnh Đắk Lắk chỉ đạo thanh tra làm rõ và xử lý theo quy định pháp luật đối với những sai sót trong việc điều tra, phúc tra hiện trạng rừng phục vụ công tác chuyển đổi mục đích sử dụng rừng; kiểm điểm trách nhiệm tổ chức, cá nhân và xử lý theo quy định đối với việc trình HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương chuyển đổi 49,09 ha trong tổng diện tích 432 ha thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ; làm rõ và xử lý theo quy định pháp luật đối với việc cấp kinh phí thuê các doanh nghiệp thẩm định giá xác định giá đất để tính tiền bồi thường nhưng không sử dụng; làm rõ và xử lý theo quy định pháp luật đối việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp không đúng đối tượng…

Dự án hồ Krông Pách thượng được Bộ NN&PTNT phê duyệt tháng 5/2009 với tổng mức đầu tư gần 3.000 tỷ đồng. Đến tháng 12/2018, Bộ có quyết định điều chỉnh tổng mức đầu tư lên hơn 4.400 tỷ đồng. Dự án nhằm cung cấp nước tưới cho khoảng 15.000 ha đất nông nghiệp tại các huyện phía Đông tỉnh Đắk Lắk. Sau nhiều năm trì trệ, dự án được Thủ tướng phê chuẩn cho gia hạn đến hết năm 2023. Việc triển khai công trình đại thuỷ nông này có nhiều lỗ hổng, bất cập, đặc biệt là trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng./.