Quyết định chỉ tiêu dân số với nhà chung cư rất cứng nhắc, không thực tiễn

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 34 quy định phương pháp xác định chỉ tiêu dân số với nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp và một số công trình có lưu trú khác. Theo đó trong giai đoạn lập quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình, dân số nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp làm nhà ở thương mại được xác định theo chỉ tiêu 3,6 người/căn hộ, hoặc xác định theo cơ cấu phòng ở và diện tích sử dụng căn hộ tương ứng.

Với căn hộ một phòng ở của chung cư thương mại, diện tích sử dụng 25-45 m2 tính một người; căn hộ 2 phòng ở, diện tích sử dụng trên 45-70 m2 tính 2 người; căn hộ trên 70-100 m2 tính 3 người. Căn hộ từ 3 phòng trở lên, diện tích trên 100-125 m2 tính 4 người; từ 125 m2 trở lên tính 5 người ở. Với nhà ở xã hội, căn hộ một phòng ở, diện tích sử dụng 25-45 m2 tính một người; căn hộ 2-3 phòng, trên 40-55 m2 tính 2 người; trên 55-70 m2 tính 3 người; trên 70-77 m2 tính 4 người ở.

Ngay sau khi được báo chí đăng tải, đã có nhiều luồng ý kiến dư luận liên quan đến những quy định nêu trên, nhất là cư dân đang sống tại các tòa chung cư, khu đô thị có nhiều băn khoăn.

KTS Trần Huy Ánh - Ủy viên Thường vụ Hội Kiến trúc sư Hà Nội cho rằng, việc đưa ra các chỉ tiêu này là công cụ để quản lý của các cơ quan chức năng. Tuy nhiên, theo KTS Trần Huy Ánh các cơ quan làm ra các chỉ tiêu này có vẻ như đang vẽ ra một viễn cảnh khá lý tưởng.

"Nếu cách hiểu như theo quyết định này là trên 30m2 một người. Hệ quả của chương trình này là đưa ra mục tiêu quá lớn. Con người ai cũng mong muốn hướng đến sống trong một diện tích lớn với chất lượng cuộc sống cao. Tuy nhiên, để có được cái đó cần chi phí đầu tư rất lớn như về đất đai, xây dựng, tiền bạc… Cân đối về tổng thể kinh tế - xã hội, từ thực tế thu nhập và sự phát triển của xã hội phải chăng còn nhiều cái bất ổn", KTS Trần Huy Ánh nêu quan điểm và cho biết thêm, với sở hữu về diện tích như vậy sẽ còn tiêu hao năng lượng rất lớn như chi phí làm mát, chiếu sáng, thậm chí là sưởi ấm…khi diện tích tăng lên.

Ủy viên Thường vụ Hội Kiến trúc sư Hà Nội lưu ý, cần phân tích thấu đáo các mặt, đánh giá khách quan về tính thực tiễn của chính sách: "Các chỉ tiêu trong quyết định này cứng nhắc, chỉ là một cái đưa ra để quản lý. Có vẻ như những người làm ra chưa cân nhắc kĩ để hệ lụy, thậm chí bất ổn về hạ tầng xã hội kèm theo. Ví dụ như khi xây dựng quận Cầu Giấy đưa quy hoạch với số dân 170.000 người nhưng sau đó đã tăng lên hơn 340.000 dân. Việc thiếu trường học, nhà trẻ, thiếu công viên cây xanh, các thiết chế xã hội xảy ra trầm trọng. Đấy là những bài học mà nhiều nơi ở Hà Nội hiện nay đang phải gánh chịu".

KTS Trần Huy Ánh nhấn mạnh: "Các chỉ tiêu đưa ra cần cân nhắc kĩ lưỡng và thận trọng để đi cùng sự phát triển đó là nâng cao chất lượng cuộc sống, đồng bộ với hạ tầng xã hội chứ không phải đưa ra mục tiêu thật rộng, thật lý tưởng nhưng không phù hợp với thực tiễn. Ngôi nhà xây dựng xong rồi, việc đưa bao nhiêu người vào ở là quyền của chủ nhà, chứ không phải ở chính sách đó nữa. Chính sách đó có thực tiễn hay không và rủi ro của nó cũng phải tính toán kĩ”.

TS Nguyễn Văn Đính, Phó Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam cho rằng, số người ở thực tế trong mỗi căn hộ thường cao hơn chỉ tiêu cơ quan quy hoạch lập ra. Vì thế, TP Hà Nội phải tính toán tỷ lệ tăng dân số để nâng chất lượng hạ tầng, đảm bảo dân số tăng lên thì hạ tầng đáp ứng. Tránh nguy cơ gây quá tải hạ tầng như đường sá, trường học...

TS Nguyễn Văn Đính lo ngại, việc TP Hà Nội đặt chỉ tiêu diện tích sống cao thì chủ đầu tư phải xây căn hộ rộng, đẩy giá thành lên cao, nhất là ở nội đô nơi có quỹ đất hạn chế. Trong bối cảnh giá căn hộ đang cao, việc này sẽ khiến một bộ phận lớn dân cư đô thị không đủ khả năng mua được nhà.

"Việc Hà Nội đặt chỉ tiêu căn hộ tối thiểu 25 m2 cho một người thì các căn hộ nhỏ dưới 25 m2 sẽ không được xây dựng. Cần phân chia linh hoạt theo nhu cầu người dân trong các dự án. Tại Thái Lan, Singapore có những căn hộ chỉ 15-23 m2 dành cho người độc thân, không có bếp, có khu sinh hoạt, giải trí chung trong tòa nhà. Việt Nam có thể phát triển những dạng căn hộ này phục vụ người độc thân. Những căn hộ nhà xã hội nên tăng chỉ tiêu số người, hoặc có diện tích nhỏ hơn quy định hiện nay để vừa túi tiền với nhóm thu nhập thấp", TS Nguyễn Văn Đính nêu quan điểm.